马敬仁建议

2017-12-14 07:28

在深圳职能部门中,尽管党外干部以副职居多,却还是有正职的突破。10月29日,致公党广东省委会副主委、深圳市委会主委王大平被提拔为市医管中心主任。作为党外干部被提拔为正职,王大平的提拔令人关注。现实中,党外干部被提拔为部门正职还是比较少见。

市委统战部有关负责人表示,此举体现了深圳干部人事制度改革的力度和决心。目前,现任市政协副主席的陈倩雯还兼任审计局局长。

实际上,非中共人士担任正职,在国家部委也有体现,国务院推荐万钢担任科技部部长就说明这一点。

深圳市委统战部认为,跟某些例行“虚职闲职”相比,深圳的党外人士群体在国际视野、知识能力等方面具有独特的优势,比如利用专业优势关注民生等。

“党外人士担任领导干部,是中央干部路线打破障碍的体现,是不拘一格降人才的态度。”马敬仁建议,其实政治人才在社会上比较多,提拔任用干部应该向社会和企业开放,把提拔任用党外中高级干部作为未来法治建设大战略提出来。

“在整个国家和全局上讲,中国共产党是执政党,但具体到一个地方或一个部门,若有合适的人选,就可以考虑让非中共人士担任正职,以更好地体现多党合作。”深圳大学公共管理系教授马敬仁认为,民主党派有大量的人才,充分发挥他们的作用,对于推动国家的发展有好处。

各地也有党外干部担任正职突破,北京、重庆、江苏等地政府职能部门的正局级等岗位都曾公开招聘党外人士任职。这也说明深圳在提拔党外干部担任正职突破还可以更大。正如专家所说,配备非中共干部,不是为配备而配备,而是打开视野,最大限度地调动各方面的积极性,为发展提供强大的人才支持。

培养选拔使用党外干部,是坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度这一中国特色政治发展道路的重要工作,有着很重要的政治意义和现实价值。党的十八大就明确指出“加强党外代表人士队伍建设,选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务”。

在2010年深圳市开展的公推公选8名市管正局级领导岗位活动中,深圳无党派代表人士陈倩雯在28名人选中脱颖而出,担任市审计局局长,实现深圳建市以来无党派人士担任市政府部门正职“零”的突破。